各縣（市、區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情率領(lǐng)小組辦公室、市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情率領(lǐng)小構(gòu)成員單元：

現(xiàn)將《德州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治事情實施方案》、《德州市開展互聯(lián)網(wǎng)金融告白及以投資理財名義從事金融勾當風險專項整治事情實施方案》、《德州市非銀行付出機構(gòu)風險專項整治事情實施方案》、《德州市通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)打點及跨界從事金融業(yè)務(wù)風險專項整治事情實施方案》、《德州市互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治事情實施方案》、《德州市處所金融組織和有關(guān)機構(gòu)涉及互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情實施方案》和《德州市股權(quán)眾籌風險專項整治事情實施方案》印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。

        德州市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情率領(lǐng)小組辦公室

               （德州市金融事情辦公室代章）

                    2016年7月5日

德州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸

風險專項整治事情實施方案

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸（以下簡稱“網(wǎng)貸”）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿意民間成本投資需求等方面發(fā)揮了努力浸染。但連年來，網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積累，發(fā)作了一系列風險事件，嚴重損害了寬大投資者正當權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和康健成長造成較大負面影響，給金融安詳和社會不變帶來較大危害。為貫徹落實黨中央國務(wù)院、山東省委省當局和德州市委市當局決定陳設(shè)，促進我市網(wǎng)貸行業(yè)類型有序成長，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕21 號）、《人民銀行等十部分關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融康健成長的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2015〕221 號）、《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治事情實施方案》（銀監(jiān)發(fā)〔2016〕11號）、《山東省人民當局辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕88號）以及《關(guān)于印發(fā)山東省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治事情七個分規(guī)模實施方案的通知》（魯整治辦字〔2016〕6號），團結(jié)我市實際，擬定本方案。

一、事情方針和原則

（一）事情方針

憑據(jù)任務(wù)要明、法子要實、責任要清、結(jié)果要好的要求，僵持重點整治與源頭管理相團結(jié)、防御風險與創(chuàng)新成長相團結(jié)、清理整頓與依法沖擊相團結(jié)，妥善處理風險事件，截止網(wǎng)貸規(guī)模風險事件高發(fā)勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會不變。一是在市場主體層面，出力扶優(yōu)抑劣，支持勉勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，促其康健成長，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場情況層面，增強類型優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強化風險教誨，引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機制層面，僵持標本兼治，成立行業(yè)長效類型機制，消除禁錮空缺，實現(xiàn)類型創(chuàng)新分身成長，形成良性輪回。

（二）事情原則

立場努力，法子穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治事情，樹立大局意識、責任意識，明晰職責分工，確立時間進度表，努力推進各項事情。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，考究方法要領(lǐng)，處理懲罰功德情力度和節(jié)拍的干系。

底線思維，預(yù)案完備。充實認識網(wǎng)貸規(guī)模風險的巨大性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、熏染性，在統(tǒng)籌思量各類突發(fā)風險的前提下，擬定完備的處理預(yù)案，有序化解存量風險，有效節(jié)制增量風險，果斷守住不產(chǎn)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

線上線下，統(tǒng)籌管理。分身市場主體的線上業(yè)務(wù)與線下實體，明晰關(guān)聯(lián)干系，依據(jù)其策劃本質(zhì)和實際節(jié)制人舉辦統(tǒng)籌管理。將從事線下金融業(yè)務(wù)勾當?shù)木W(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范疇，做到風險防御和管理全包圍。

分類處理懲罰，標本兼治。按照網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和水等分類處理懲罰，精準施策，把專項整治事情與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改良創(chuàng)新與重組改革團結(jié)起來，以本次專項整治事情為契機，強化行業(yè)禁錮，構(gòu)建長效機制。